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城投之窗|从“三军整编”到国企旗舰,浏阳城发集团在整合和转型中逐梦前行

文章来源:浏阳日报编辑:中国现代集团
时间:2021-05-21 09:44 访问量:

昨天

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来源:浏阳日报

原标题:“浏发”之树发荣滋长——写在浏阳市城乡发展集团有限责任企业成立一周年之际

2020年5月18日,顺应城市发展需要,浏阳市城乡发展集团有限责任企业(以下简称“浏发集团”)破壳而出。

2021年5月18日,浏发集团站在新的起点,在“整合”与“转型”中破茧成蝶,逐梦前行。

征程万里阔,奋斗正当时。从“三军整编”到国企旗舰,浏发集团365个日夜精心浇灌,一棵“浏发”之树正茁壮生长,在浏阳城乡高质量发展的环境中扎下深根、结出硕果。

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  整  合  
“加法”的裂变效应

2019年浏阳大刀阔斧实行机构改革之后,次年,国有企业改革发展的号角也随之吹响。

因时而动,浏阳市城市建设集团有限企业、浏阳市水利建设投资有限企业、浏阳市学问旅游产业发展有限责任企业“三军会师”。一个整合三家企业各项功能、有效集聚各类资源要素、蓄积强大发展动力,为加快浏阳城市发展提供有力支撑的浏发集团应运而生。

作为浏阳市不断深化国企改革的重要成果,浏发集团承担着城市建设的职能,肩上的担子更重了,多了一份“浏阳市国企改革标杆企业”的发展使命。3家企业在形式上进行整合不难,但如何真正实现集团“一盘棋”融合发展新格局,做到“1+1+1>3”,考验着浏发集团领导班子的智慧。

“集团组建之初,各平台企业存在业务同质化、层级复杂、企业学问差异明显等现象。同时,还有许多需要处理的历史遗留问题。”浏发集团相关负责人表示,成立浏发集团不是简单的“1+1+1”,是一个复杂的系统工程,如何把复杂的事简单化,两个字:整合

一年来,为整合资源,化复杂为简单,浏发集团坚持党建引领,严格实行“三重一大”集体决策制,全年召开党委会50多次。三个平台的资源不断得到整合,思路越来越清晰,浏发集团一步一个脚印,越走越稳。

“浏发集团通过一年的整合,实现了市域资源资产的有效整合和优势互补,企业竞争能力和综合竞争实力显著增强,这意味着浏阳城乡开发建设开启了新篇章。”浏发集团负责人说,整个集团一级带着一级干,锲而不舍追逐梦想,在浏发集团这面新旗帜的引领下,3家不同平台百名员工的心紧紧地凝聚在一起。

一年来,浏发集团的各项工作在整合中不断开创新局面,干出了精气神,干出了新气象。目前,集团总资产达760亿元,净资产达393亿元,2020年实现主营业务收入30亿元,企业综合实力跃上新台阶。

  转  型  
蝶变中华丽转身

整合,前所未有;转型,亦千载难逢。站在改革与转型的历史风口,谁把握住发展大势,谁就能赢得时代先机。

浏发集团组建成立后,对原有三家子企业业务重新进行了全面梳理、整合重组、重新布局——

组建成立了浏金渣土企业、长兴砂石企业、浏发中石化能源企业、城市更新企业,划转吸取了五环企业、浏河拍卖企业,推进划转恒信担保、民爆企业等行政事业单位经营性企业,企业经营业务触及面越来越广。

除了成立和组建企业外,浏发集团还把眼光聚焦在跨界经营上。

2020年以来,浏发集团对外投资项目7个,涉及金融和智能制造、碳化硅芯片、电子信息等高新技术领域,投资规模创新高。同时,入股惠科、泰科天润等企业,实现了转型后的跨界突破。

“除了土地收入外,国有企业转型需要多元经营,大家在国家政策重点支撑的领域去寻找优质项目,同时对投资进行把控。”浏发集团企业发展部主任林小燕表示。

按照“政府引导、市场运作”的原则,浏发集团划定了城市建设、城市运营、乡村振兴、文旅投资、产业投资、金融投资等六大业务板块,致力打造集投资、建设、运营、管理、服务为一体的城市发展综合运营商产融结合的创新型国企

值得一提的是,浏发集团还成功引进了湾田、大汉、南颂等项目。2020年全市首个百亿招商项目——水佳片区土地经营权公开招商项目顺利落地,将打造198米超高层新地标,引进知名五星级酒店;大手笔开发浏阳河城区段“一河两岸”,创新运用ABO模式,项目成功招标,聚力打造国家5A级旅游景区、国际滨河文旅产业带;花炮观礼台“焰遇花火”文旅项目率先启动,成功举办浏阳焰火大会、新年焰火演唱会等活动……

浏阳城市品质不断提升,“一河诗画,满城烟花”美丽画卷徐徐展开。

方向既定,事在人为。在六大业务板块的耕耘过程中,浏发集团领导班子把责任担在肩膀上,既“挂帅”又“出征”,既当“指挥员”又当“战斗员”,引领集团向更加专业的运营和更加多元化的业务布局迈进。

  干  事  
聚力项目“加速度”

什么是“浏发速度”?什么是“浏发责任”?让大家从一个个项目清单开始梳理。

今年1月18日,水佳片区超高层综合体项目正式奠基,该项目包含五星级酒店、商务办公、高端公寓等,计划在36个月内建成运营,建成后将刷新浏阳建筑地标高度,成为浏阳新地标

备受市民关注的“一河两岸”片区开发也有了新动作——今年4月,观礼台提质改造建设项目正式开工,目前已完成原张拉膜结构拆除,正在进行车库垫层、防水施工。“预计今年9月,观礼台提质改造建设项目将竣工。”浏发集团水建投工程管理部主任杨培植说,届时,“焰遇花火”文旅项目将成为浏阳的新名片。

随着浏发集团的整合与转型,浏阳城市品质不断提升,居民幸福感不断增强。

在人居环境改善上,2020年,百宜河综合整治主管网、净溪河截污干管、政东广场雨污分流改造等12个项目全面完工。“当前,百宜河综合整治支管网、渭川河及长兴湖片区雨污分流改造项目正在加速推进,浏阳河水质得到进一步改善。”浏发集团规划建设部主任何双林先容。

在出行上,车位建设与管理是事关民生幸福的“关键小事”。2020年以来,浏发集团新建停车场6个,同时大力推行智慧停车位收费管理,新增智慧停车位1439个,22个停车场安装投用ETC设备。“今年5月15日开始,大家又延长了两个小时的免费停车时间。”浏发集团鸿达企业经理胡志文表示,其目的是为了让市民出行更方便。

在居住环境上,老旧小区改造是今年浏阳确定的“十大民生实事”之一。由浏发集团牵头,城区83个老旧小区将实施提质改造。目前,第一批10个老旧小区已全部完成拆违,将在本周挂网施工招标,预计6月底集中开工。

在今年老旧小区改造工作中,将把北川里片区、龚家桥小区、恒宜新村小区、教师新村小区打造为示范小区。

乘风破浪立潮头,扬帆起航正当时。一年来,“浏发人”始终坚持“锲而不舍地盯、不厌其烦地跑”“俯下身子、实干苦干”的办事信念,在过去365个日夜中激情奋斗,浏发集团取得了诸多建设硕果和民生赞言。


浏发集团的“新蓝图”

从2020年5月18日浏发集团挂牌成立到今天,正好满一周岁。这一年,浏发集团为解决城市发展难题,实现城市可持续性发展,在从“城市建设者”向“城市运营商”的转型上迈出了关键一步。浏发集团有哪些经验值得总结,未来一段时间的发展定位和目标又是什么?昨日,本报记者采访了浏发集团相关负责人。

浏阳日报:在深入践行“三高四新”战略中,浏发集团挂牌成立后是如何实现资源整合的?

浏发集团:从集团挂牌后,大家全面深化改革转型,按照“一级组建(组建新型集团)、二级构建(搭建内部架构)、三级整合(布局资源重组)、四级深化(创新转型升级)”四步走的战略发展步骤前进,目前已经完成前三步,正在加速推进第四步。

浏发集团是以城建集团、水建投企业、文旅企业为主体组建的市属国有独资企业。集团首先对各个平台的资源进行整合,确定每个平台企业的主营业务定位,比如城建集团定位为片区开发和城市运营;水建投定位为项目建设、建筑业和砂石矿山等经营;文旅企业定位为土地指标交易、文旅产业开发。重新定位后,避免了平台之间的业务重叠。

浏阳日报:除了资源整合外,浏发集团在从“城市建设者”向“城市运营商”的转型上具体做了哪些尝试?

浏发集团:浏发集团承载了城市基础设施建设的功能,要用有限的公共财政投入运营好这座城市,就得转型,走市场之路。作为国有企业,本着“哪里有效益就往哪里发力”的原则,目前,集团有下属一级子企业4家、二级全资子企业9家、二级控股企业4家、参股企业11家。集团把这些企业推向市场,向市场要效益,实行多元经营。

与城市建设有直接联系或间接关联的,大家都进行了尝试,比如组建了浏金渣土企业、长兴砂石企业、浏发中石化能源企业,划转吸取了五环企业、浏河拍卖企业、淮川大市场等,并且加速推进体育、教育等经营项目,积极拓展投资领域。

浏阳日报:下阶段有哪些发力点?

浏发集团:下阶段,浏发集团将聚焦重点,增强高质量发展动力,以改革为引擎,加快市场化转型,重点推进高铁片区开发,积极推动高铁站建设等工作。同时加快推进道吾风情小镇、浦梓港、长兴湖、“一河两岸”等片区开发。

今年还要加快建设南泥湾路(龚家桥路—道吾山路)、博德路(道吾山路—予倩路)、泰安路(浏阳河路—白沙路)等城市道路,改造老旧小区83个,完成观礼台提质改造、秋收起义干部学院、渭川河下游整治、百宜河支管网、长兴湖雨污分流改造等项目建设。

通过打造亮点,激发高质量发展的活力,加速推进“一河两岸”文旅项目开发建设,打造浏阳学问旅游地标,做活花炮观礼台“焰遇花火”文旅项目,不断放大“浏阳河”和“烟花”两大世界IP效应,彰显“一河诗画,满城烟花”的城市魅力,打造网红城市。


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